泰州医药高新区（高港区）关于支持临港优势产业高质量发展的若干措施的通知

为深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，全面落实总书记视察江苏重要讲话重要指示精神，更好支持企业培育壮大新质生产力，打造临港优势产业集群，为建设“中国第一、世界有名”的医药名城提供业态支撑，特制定本措施。

一、发展目标

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕奋力打造大健康产业集聚发展的产业高地、未来泰州拥江发展的新城中心“两大定位”，推动临港优势产业向专业化和价值链高端延伸，提升品质化、数字化、融合化、绿色化、国际化水平，全力打造大健康、临港物贸等具有辨识度、全国影响力的千亿级产业集群，着力构建优质高效、布局合理、融合共享的生产性服务业新体系，努力建设长江经济带现代服务业发展先行区。

二、重点工作

（一）加快市场经营主体培育。聚焦深化批发业、零售业、租赁和商务服务业企业培育纳统，“扩增量、提质量”，进一步调动企业入规纳统积极性。积极开展升规入统宣传，指导年主营业务达标企业合法依规纳统。对达到纳统条件的企业，做好纳统资料的审核，确保企业能一次性通过审核、及时入库，实现应统尽统。

（二）促进主导产业提质增量。坚持内育外引、梯度培育，持续引导和支持企业提升专业化能力和水平，重点抓好企业做优做强，发挥重点企业对稳增长、促转型、强后劲的重要带动作用。强化企业为主，政府引导理念，坚持企业市场经济主体地位，尊重市场主体的意愿和选择，充分发挥政府的引导作用，落实综合支持激励措施，加大企业培育支持力度。鼓励存量、新增批发、零售业企业提质增量。

（三）融合创新电商产业发展。全力推动电子商务发展水平提档升级。引导现有重点实体企业、传统商贸企业，利用电子商务手段加强研发、生产和营销活动，开展线上销售和跨境电商业务，增强竞争力。加大直播电商MCN（多频道网络媒体运营）机构招引力度，集聚一批直播孵化公司和主播达人，培育打造一批专业功能独特、成长性好、创新竞争力强的电商平台。鼓励电商企业加强与生产制造企业合作，提供大健康产品、粮油食品等优势产品在线采购、网络直销等服务模式，加快培育一批具有竞争力的新零售产业集群。

（四）拓展专业市场运营平台建设。实施临港大健康产业、大宗贸易交易交割等总部培育专项行动，鼓励和支持现有企业集聚业务、拓展功能。着力打造一批百亿级规模、具备较强行业影响力和竞争力的高能级服务业集聚区，支持供应链管理、知识产权运营、品牌营销、检验检测认证等领域公共服务平台建设。发挥龙头企业标杆引领作用，打通上下游企业数据，推进供应链要素资源集聚和动态优化配置，实现采购需求精准决策、供应链可视化监控、产供销高效协同和平衡优化、风险隐患识别预警等，提升供应链数字化水平，吸引上下游企业入驻。

（五）推广企业开展工贸分离。进一步加快推进产业结构转型升级，促进现代服务业和制造业“双提升”。坚持“政府推动、部门联动、市场主导、政策支持、分步推进”原则，按照规划一批、培育一批、壮大一批的方式，积极引导制造业企业工贸分离，优化产业结构，促进现代服务业和制造业高质量发展。

三、补助措施

（一）对新入库企业一次性分别补助不高于10万元、5万元、5万元。鼓励大型综合体、商贸企业、商品市场内个体工商户及产业活动单位向法人单位转型，每纳统一个法人单位，补助大型综合体、商贸企业、商品市场等不高于2万元。

（二）对纳统批发业企业当年完成销售额超过上年同期部分，每新增1亿元，补助不高于8万元，最高不超过240万元；纳统零售业企业当年完成销售额超过上年同期部分，每新增3000万元，补助不高于3万元，最高不超过30万元。对批发业、零售业企业实施上台阶奖励，企业年销售额首次突破100亿元、50亿元、30亿元、10亿元和5亿元的纳统批发业、零售业企业，分别补助不高于100万元、50万元、30万元、10万元和5万元，一年内连上台阶按最高标准支持。

（三）加快推动电商产业园建设，全力打造一站式服务平台、公共检测平台、智能物流平台、电商孵化平台等电商服务“生态链”，吸引一批重点企业入驻。对新纳统企业补助不高于6万元；对纳统企业当年网络销售额达1亿元的，补助不高于10万元。

（四）引导链主企业建设“一链一网一平台”，新入驻专业市场运营平台企业当年纳统销售额达到1-5亿元的，补助平台不高于5万元；新入驻平台企业当年纳统销售额达到5亿元以上的，补助平台不高于10万元。

（五）鼓励工业企业成立独立销售公司进行产品销售，新纳统的独立销售公司，当年销售额每超过1亿元，补助不高于8万元，最高不超过240万元。

四、附则

（一）同一事项涉及两个以上扶持政策的，按照“就高不重复”的原则执行。

（二）本措施由区商务局牵头实施，配套实施细则由区商务局会同区财政局另行制定。

（三）本措施自2024年10月起施行，有效期至2025年12月31日。

来源：招商网络

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